7月26日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国务院国资委副主任王宏志、国务院国资委企业改革局局长林庆苗、国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓、国务院国资委科技创新局负责人方磊就热点问题回答了媒体提问。
要 点 速 览
- 将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则
- 下半年要加大产业焕新投入，加快新赛道、新产业布局
- 推动建立国有企业履行战略使命评价制度
- 未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元
- 在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入
- 将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展严守三个边界，严控债务规模过快增长、无关过度多元经营、多层架构无序扩张
深入推进布局优化和结构调整
推动国有资本“三个集中”
对于党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出的战略部署，王宏志表示，要把全会明确的重点改革任务不折不扣落到实处。国有经济层面，主要是深入推进布局优化和结构调整，推动国有资本“三个集中”，也就是向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；国有企业层面，主要是完善中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业；国资监管层面，主要是完善管理监督体制机制，强化战略协同，提高监管效能。还将鼓励企业大胆试、大胆闯，结合实际推行一些差异化、个性化的改革举措，充分激发企业活力。
林庆苗表示，下一步，将把三中全会赋予的新使命新任务与深化提升行动重点工作有机衔接、一体推进、统筹抓好落实。紧紧围绕做强做优做大国有资本和国有企业，增强核心功能，提升核心竞争力，以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦发展新质生产力。根据国家战略需求，进一步明确重点投资领域和方向，加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。聚焦增强发展活力动力。健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制，提升董事会建设质量，深化三项制度改革，加快建设现代新国企，建设更多世界一流企业。聚焦完善管理监督体制机制。坚持“放得活”与“管得住”相统一，不断提升监管和服务效能，把国有资产守护好、发展好。
将健全国有企业与民营企业等各类企业
合作的制度规则
在推进国企、民企协同发展方面，林庆苗表示，国企改革深化提升行动以来，中央企业积极与民营企业等社会资本开展股权合作，金额超过3900亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户，国企民企在资本合作上取得了重要进展。
“下一步，我们将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则，继续开展国有企业民营企业协同发展、项目推介对接，指导国有企业建设协同共赢的供应链生态，鼓励国有企业扩大创新资源开放共享，充分发挥国有企业、民营企业等各类企业资源优势，持续深化合作，实现共同发展。”林庆苗表示。
下半年要加大产业焕新投入
加快新赛道、新产业布局
刘绍娓表示，下半年，面对错综复杂的外部环境，将以发展新质生产力为重要着力点，通过“三增”“三新投入”“三个边界”管控，有力推动中央企业更好实现高质量发展。
据介绍，“三增”主要指要带头做好煤电油运和重要基础产品的增产增供，确保“供应增”；要深入开展经营创效、管理增效、改革提效，确保“效益增”；要主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展，确保“投资增”。“三新投入”主要指要加大科技创新投入，加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈；要加大产业焕新投入，加快新赛道、新产业布局；要加大设备更新投入，加快推动传统产业转型升级。“三个边界”管控主要指要严守财务边界，严控债务规模过快增长，依托司库系统加强实时穿透、智慧监管，坚决守住不发生重大风险底线；要严守业务边界，严控无关过度多元经营，集中优势资源做优主业、做强实业；要严守企业边界，严控多层架构无序扩张，大力压缩管理层级、压减股权层级，减少法人户数，堵塞管理漏洞。
推动建立国有企业履行战略使命评价制度
王宏志表示，下一步，将聚焦提升“五个价值”，推动企业进一步履行好功能使命。分别是：提升增加值，提高企业对GDP的总体贡献，开展国有经济增加值核算；提升功能价值，推动建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地衡量企业的经营效率和综合贡献；提升经济增加值，强化“先算再投”的意识和习惯，优化国有资本投向和布局，增强价值创造能力；提升战略性新兴产业收入和增加值占比，加快转向创新驱动的内涵式增长；提升品牌价值，培育更多质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的央企品牌，擦亮中央企业的金字招牌。
未来五年央企预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元
对于新一轮大规模设备更新，刘绍娓表示，下一步，国资委将坚持能给尽给、应给尽给原则，加大出资人政策支持力度，指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。“未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。”刘绍娓表示，中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁，坚持买技术水平最好、性价比最高的装备，让质价双优的装备供应商脱颖而出。
将加快推动
以应用示范牵引人工智能产业发展
对于人工智能的发展，方磊表示，下一步，国务院国资委将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展，中央企业也有信心、有决心、有能力抢抓战略机遇，携手各方力量，加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。一是深入挖掘高价值场景并全面开放，开展供需协同合作，形成一批行业应用示范标杆。二是探索高质量数据集标准体系与建设路径，分批构建重点行业高质量数据集。三是有序推进智算中心和算力调度运营平台建设，做强智算能力供给，更好服务中小企业。四是紧盯前沿提升基础大模型能力，完善大模型测评体系，探索建立一批产业发展共同体，加快推动对外赋能。
数据显示，截至6月底，中央企业智能算力规模同比实现翻倍增长，在上海、呼和浩特等地建成万卡集群，算力平台初步实现多元异构算力调度，有效支撑千亿级及以上通用大模型训练迭代，自主可控能力逐步提升，为大规模应用落地提供了坚实支撑。
在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入
在加快培育发展新质生产力方面，王宏志表示，下一步，将全面落实三中全会精神和全国科技大会精神，以打造“三个高地”为抓手，集中优势资源力量，推动中央企业在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用。
他表示，将着力打造“创新高地”，在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入，打造创新联合体升级版，促进产学研融合，推动从基础研究到产业化的全链条创新。打造“产业高地”，做强新质生产力的核心载体。打造“改革高地”，构建同新质生产力更相适应的生产关系。
