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前两天找朋友老陈约饭，他说最近没时间、太忙，我打趣“又忙着扩项呢”，他说不是，这次是忙着“规范操作”。

老陈现在是某研究院检测部门负责人，他原话是这样说的，“九月开始我们实验室全部要‘按照标准做’，你知道的，以前很多操作都不规范......”

他说的隐晦，但是懂的都懂。当时我还在想，怎么一下子给他们“上规矩”了。

直到看到昨天，第三轮中央生态环保督察反馈的7省（市）最新情况，超半数省（市）都被通报存在“第三方环境检测机构造假问题”情况。

原来，它早就被中央督察组盯上了！

1、中央环保督察组密集通报第三方环境检测机构造假问题突出

近日，生态环境部官方发布最新消息，第三轮第二批中央生态环境保护督察组分别向上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南等7省（市）反馈督察情况。

与此同时，7个省市官方也陆续发布了具体反馈情况。《环保水圈》注意到，上海、江西、湖南等都被点名存在“第三方环境检测机构造假问题突出”情况。

在上海，市有关部门对环境检测机构监督管理不到位，未联动相关部门建立有效监管机制，对环境检测机构造假查处不力。个别检测机构通过删除、篡改数据，稀释样品等方式弄虚作假，出具不实报告。

在浙江，有的企业在检查时干扰现场采样监测；一些地方还存在第三方检测机构报告弄虚作假情况；一些机动车检测机构违规操作、弄虚作假。

在江西，部分第三方检测机构存在监测数据不实、出具虚假报告等弄虚作假行为。

在湖北，弄虚作假问题多发。有的企业燃煤锅炉、污水处理在线监测数据失真失实。抽查发现，部分机动车尾气检测机构存在擅自变更方法、干扰检测设备，降低车辆污染物排放浓度检测值等问题。个别污水处理厂伪造化验单、编造进水监测数据。

在湖南，有的第三方检测公司通过不如实采样、修改检测数据等方式，将超标数据修改为正常数值，以此出具虚假检测报告，使排污超标企业蒙混过关。

显而易见的，相比起此前频繁提到的监测、环评、运维等第三方环保服务，这一次，“检测”成了中央督察组的高度关注对象。

要知道，早在今年六月份，中央督察组就已经集中通报过一批大气污染典型案例，其中就涉及到不少机动车、大气检测机构弄虚作假问题。

如今，中央督察组视野进一步拓展，污水、大气、机动车尾气等领域的检测机构均被锁定。不难猜出，接下来第三方环保检测机构可能要“摊上大事了”。

2、环境检验检测机构弄虚作假“回头看”启动五部门联手释放强烈信号

不止于此。

近期，8月13日，市场监管总局、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部五部门也联合印发了《检验检测领域综合治理行动方案》，旨在着力整治检验检测行业风气、市场秩序、服务水平、监管效能等方面存在的突出问题。

该行动方案要求，各地各部门在前期已开展整治工作的基础上，结合职责分工，聚焦食品、特种设备、交通、建筑、环境五大领域的检验检测弄虚作假、违规经营、吃拿卡要等突出问题，开展为期5个月的专项整治“回头看”。

其中，对于“深入开展生态环境检验检测专项整治”方面，行动方案强调，对生态环境检验检测机构实施重点监管，严厉查处未经检验检测出具监测数据、篡改伪造监测数据和报告、未按规定采样等严重违法违规行为。

具体来说包括有，

对弄虚作假，出具不实、虚假检验检测报告的，依据相关法律法规实施处罚，并实施停止采信监测数据结果等失信联合惩戒措施。

发现现场监测设备质量不合格、预置接口以便篡改数据等情况，要对相关监测设备生产厂家进行延伸检查，或将有关案件线索及时通报属地监管部门。

涉嫌构成提供虚假证明文件、破坏计算机信息系统、出具证明文件重大失实等犯罪的，移送司法机构依法追究刑事责任。

从上面这些信息可以看出，与以往不同的是，本次整治行动范围延伸拓展至相关监测设备生产厂家了。

也就是说，设备、检测、监测、运维这一整个流程环节上的单位，现在都关联监管上了，出了事谁都别想逃！

3、督促落实技术负责人等关键岗位人员职责整顿“吃拿卡要”不正之风

一直以来，环境检测机构造假问题屡见不鲜。近年来更由于业务量增多，近乎“猖獗”。

因为企业依赖第三方，市场依赖第三方，就连政府部门的活，也外包给第三方机构。

长此以往，必然助长第三方机构唯利是图、胡作非为的胆量，出现行业不正之风。

例如，前阵子中央督察组曝光的某第三方检测公司案例，该企业于2021年5月~2024年5月，共服务500多家企业，承接1200余笔采样检测业务，检测内容涉及水、气、土、噪声等多个方面，累计收入近1300万元。

更令人震惊的是，该检测公司27名员工，25名参与数据造假！而总经理对此却甩锅，表示“都是下面那些人造的假，我什么也不知道”。

因此，《检验检测领域综合治理行动方案》也重点提到一点，紧盯“吃拿卡要”，整顿行业不正之风。

一句话指出两个重点。

一方面，对于整顿行业不正之风，行动方案中提出：

围绕落实检验检测机构经营主体责任，按照“谁出证（数）、谁负责”的原则要求，督促检验检测机构落实最高管理者、技术负责人、报告授权签字人等关键岗位人员职责，加强质量管理体系建设和检验检测过程管理，保证真实、客观、准确、完整地出具检验检测报告，严守行业底线，依法合规诚信经营，严禁以虚假、不实检验行为降低经营成本。◎作为技术管理者，你一定要掌握的7种解决问题的能力

此举无疑是给当前检测机构存在的“公司领导拍板，中层管理出主意，底层员工被迫执行”恶劣现状的一个强有力的提醒。

另一方面，出现第三方检测机构弄虚作假问题的一个重要原因，在于上层监管缺失。

造成这种程度的监管缺失，有被动的失职失责，也有主动的“吃拿卡要”。

因此，行动方案也提出一系列对于监管部门的监管手段：

推进行政监管执法公示、执法全程记录和重大监管执法集体决定在检验检测监管领域落地见效；

严禁任性执法、简单粗暴、以检代管、以罚代管，严禁办关系案、人情案、金钱案；

严禁利用监管权、执法权向企业和服务对象吃拿卡要、索贿受贿或参加可能影响公正执行公务的各种消费活动，推动实现“阳光监管”；

涉及违规收受礼品、礼金、接受宴请等行为的发现一起、查处一起，公开通报、终生禁用；

各地市场监管部门要组织开展市场监管系统所属相关行业组织谋取不正当利益调查，重点检查是否存在违规开展有偿服务活动、收取不正当费用，利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费等行为。

4、结语

总之，全面整治第三方环保机构弄虚作假行动，一直都不只是“一阵风”。

从监测、运维、到验收、检测，生态环境部和中央环保督察组都在逐步渗透和深入。